總體規劃

總體規劃最終要解決的是空間布局和控制引導策略問題，關注以下方面:

1.理解、執行政策與本地需求相結合貫徹落實國家政策是總體規劃的重要使命;與此同時，相同的宏觀政策背景下，不同城市又有不同的現實需求。總體規劃應力圖做到:一方面深入貫徹政策要求，另一方面在政策框架范圍內，從當地需要出發，積極尋求最適合本地發展實際的解決方案。

2.關注當地社會、經濟與城市建設發展的新特點在全球化背景下，中國經濟、社會和城市化高速發展時期，中國的城市建設需求日新月異。規劃應以高度的專業敏感研究和關注當地社會、經濟的新發展，科學預測其體現在空間發展上的需求特色，使總體規劃更具適應性。

3.宏觀與微觀相結合總體規劃關注宏觀內容，如區域關系，也關注微觀內容，如重要公共利益的落實。后者在部分中小城市的總體規劃中尤為重要，由于不再單獨編制分區規劃，應把重要公共設施在總體規劃中明確落實到用地范圍。

4.長遠與眼前兼顧總體規劃既關注長遠的良性發展，也重視解決眼前的各種問題;既要提出宏偉的遠期目標，也要提出近期可著手的實施途徑;在謀劃城市遠期可持續性發展的同時，充分強調對近期建設的引導，對當前急切的重點項目的實施。

5.目標與途徑相統一相應的配套政策和措施是總體規劃目標實現的重要途徑。研究實現既定目標的途徑，提出確保規劃實施的配套政策與管理措施。