進口寵物飼料GACC準(zhǔn)入的基本要求
1.滿足輸出國對飼料企業(yè)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2.達到中國對飼料企業(yè)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的等效要求，對于申請企業(yè)的文件審查及現(xiàn)場檢查，主要從生產(chǎn)企業(yè)的硬件設(shè)施和管理方面檢查，主要包括廠房建設(shè)、廠區(qū)設(shè)置、原料采購及存放、生產(chǎn)過程、包裝過程、成品存放、產(chǎn)品運輸、廢棄物處置、水安全、污水處置、衛(wèi)生狀況、人員管理、追溯性管理等多個方面。
進口貓狗干糧等寵物食品寵物飼料所需資質(zhì)包含如下：
1、中國農(nóng)業(yè)部MOA登記證，即農(nóng)業(yè)部飼料進口登記證。視產(chǎn)品的配方、組成成分的不同逐個完成登記。
2、中國海關(guān)總署準(zhǔn)入，即GACC準(zhǔn)入。GACC名單會列明允許進口飼料原料、寵物食品國家地區(qū)產(chǎn)品名單。目前的名單，歐美居多，亞洲和大洋洲有部分國家或地區(qū)，其包含：荷蘭、法國、比利時、德國、丹麥、意大利、捷克、美國、加拿大、巴西、阿根廷、新西蘭、澳大利亞、泰國、菲律賓、臺灣地區(qū)、烏茲別克斯坦。
飼料企業(yè)可否直接申請海關(guān)總署飼料和添加劑GACC準(zhǔn)入？
答：輸出國飼料企業(yè)不能直接向中國海關(guān)總署GACC提起備案申請，而需要通過所在國主管部門通過公對公處理。具體來講，主要有以下幾步：第一步，由申請企業(yè)通過本國飼料主管部門向中國海關(guān)總署進行推薦，初次提供的資料包括企業(yè)名稱、地址、官方批準(zhǔn)編號、注冊產(chǎn)品名稱、主要原料、用途以及自由銷售證明等。第二步，海關(guān)總署收到推薦申請后，依據(jù)中國法規(guī)進行初步評估，認(rèn)為可以受理的，向推薦國發(fā)放擬輸出到中國的飼料產(chǎn)品調(diào)查問卷，該問卷因擬輸出產(chǎn)品及輸出國的風(fēng)險程度而異，主要包括輸出國的法規(guī)體系、管理規(guī)定，以及擬出口企業(yè)及擬出口產(chǎn)品的詳細(xì)資料。第三步，申請企業(yè)通過本國主管部門提供詳細(xì)資料后，海關(guān)總署組織專家組對擬出口國家及企業(yè)、產(chǎn)品進行風(fēng)險評估。第四步，對于評估后合格的，海關(guān)總署派出審核組，對輸出國家或者地區(qū)對其飼料安全監(jiān)管體系進行審查，并對申請注冊登記的企業(yè)進行抽查。第五步，現(xiàn)場檢查合格的，或未抽查到的企業(yè)，將予以注冊登記。
要確定是否可以進口飼料GACC準(zhǔn)入，首先查詢境外飼料企業(yè)及飼料產(chǎn)品的準(zhǔn)入情況。具體方法是通過國家海關(guān)總署網(wǎng)站業(yè)務(wù)板塊進行查詢，主要查詢《允許進口飼料原料、寵物食品及配合飼料國家（地區(qū)）產(chǎn)品名單》、《允許進口飼料添加劑國家（地區(qū)）產(chǎn)品名單》，確定輸出國和飼料品種是否載入名單。同時應(yīng)留意國家關(guān)于禁止從動物疫病流行國家地區(qū)輸入的動物及其產(chǎn)品的動態(tài)列表和限令。在確定上述內(nèi)容符合國家要求后，即可由輸出國主管部門向海關(guān)總署遞交資料。
海關(guān)總署GACC準(zhǔn)入的進口飼料和添加劑的定義如下：
1、海關(guān)總署GACC準(zhǔn)入的飼料是指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、加工、制作的供動物食用的產(chǎn)品及其原料，包括餌料用活動物、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、加工動物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類、青儲料、飼料糧谷類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料、添加劑預(yù)混合飼料等。
2、GACC準(zhǔn)入的飼料添加劑是指飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料添加劑、一般飼料添加劑等，不包括藥物飼料添加劑。
另外，GACC是中華人民共和國海關(guān)總署的簡稱，是我國進口飼料和飼料添加劑準(zhǔn)入的主管部門。
根據(jù)海關(guān)總署“允許進口飼料和飼料添加劑產(chǎn)品準(zhǔn)入國家（地區(qū)）名單”來查詢進口的產(chǎn)品（企業(yè)）是否在名單中。若沒有，需辦理相關(guān)的備案登記，產(chǎn)品準(zhǔn)入。

問：企業(yè)是否可以直接向中國海關(guān)總署提出申請？
Q:CanforeignenterprisesapplyGACCaccessdirectlyfromChinaCustoms?
答：不能，所有擬向中國出口寵物飼料的企業(yè)應(yīng)當(dāng)由本國主管部門通過本國駐中國大使館向中國海關(guān)總署進行推薦。
A:No,allforeignpetfeedenterprisesthatintendtoexporttoChinashouldberecommendedbylocalcompetentauthorities.
問：寵物飼料的GACC準(zhǔn)入一般需要多久？
Q:HowlongdoesittakebyGACCaccessandregistration?
答：一般來說，已經(jīng)進行了國家準(zhǔn)入的，一般需要一年左右；如果申請企業(yè)所在國家是初次申請，需要更長時間。
A:Generallyspeaking,ittakesabout1yeartofinishGACCaccessandregistration;Butifapplicantisfirsttimetoapply,ittakeslonger.
問：寵物飼料的GACC準(zhǔn)入中，現(xiàn)場審核是否必須的？
Q:Ison-spotinspectionobligatorybyGACCaccess?
答：中國海關(guān)總署依據(jù)對企業(yè)前期風(fēng)險評估的結(jié)果，結(jié)合輸入國的推薦，確定對申請企業(yè)是否進行現(xiàn)場審核。
A:No.GACCconductson-spotinspectioninaccordancewithriskanalysisresultsandrecommendationsfromexportingcompetentauthority.
問：GACC現(xiàn)場審核中提出的問題，應(yīng)如何解決？
Q:HowtosolvetheproblemsduringGACCexpertsspotcheck?
答：對于GACC現(xiàn)場審核中提出的問題，應(yīng)及時進行補正；如未及時補正或GACC認(rèn)為補正無法達到要求的，則不予通過，且不接受該企業(yè)的再次申請。
A:Enterprisesshouldmaketimelycorrectionsandamendmentsduringspotcheck.
IfnotcorrectedintimeortheGACCbelievesthatthecorrectioncannotmeettherequirements,applicantenterpriseswillnotberegardedasqualifiedandwillnotbeacceptedtobeaccessedanylonger.

進口飼料GACC備案和MOA注冊登記問題答疑：總結(jié)在進口飼料準(zhǔn)入業(yè)務(wù)中客戶的咨詢，現(xiàn)就飼料GACC準(zhǔn)入和MOA登記部分問題答疑如下：
1. 國外工廠想要出口飼料產(chǎn)品到中國，需要辦理哪些手續(xù)？
答：國外廠家想要出口飼料及飼料添加劑產(chǎn)品到中國，需要辦理中國農(nóng)業(yè)部進口登記證（MOA）和中國海關(guān)總署準(zhǔn)入（GACC），但是具體情況需要根據(jù)境外企業(yè)所在國家及具體產(chǎn)品而定。
2. 辦理農(nóng)業(yè)部進口登記和海關(guān)總署準(zhǔn)入有何區(qū)別？
答：這是兩個不同的監(jiān)管部門，可以說，農(nóng)業(yè)部監(jiān)管主要針對的是產(chǎn)品，海關(guān)總署則針對的是境外生產(chǎn)工廠。兩者可同時辦理，不分先后。
3、貿(mào)易商可以辦理GACC準(zhǔn)入和MOA登記嗎？
答：GACC準(zhǔn)入和MOA登記都是針對生產(chǎn)工廠的，貿(mào)易商無法辦理。
4、 我是上海的代理商，想從德國進口寵物濕糧飼料需要辦理什么手續(xù)？
答：寵物濕糧不需要辦理農(nóng)業(yè)部MOA登記，但需要通過海關(guān)總署《允許進口飼料和飼料添加劑國家（地區(qū)）產(chǎn)品名單》的準(zhǔn)入，其次德國是疫情高發(fā)區(qū)，部分成分的無法準(zhǔn)入，所以需要根據(jù)產(chǎn)品原料及成分再做評估。

準(zhǔn)入的流程為：輸出國向海關(guān)總署提出申請——總署審查申請材料——派遣專家組進行現(xiàn)場評估——合格即可加入準(zhǔn)入名單
農(nóng)業(yè)部（MOA）關(guān)于進口飼料和飼料添加劑登記申請材料格式的要求：
1.申請材料中、英文對照，中文在前，英文在后；我國香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣的登記申請,僅需提供簡體中文申請材料。申請材料一式兩份，原件和復(fù)印件各一份。
2.申請材料中的官方證明文件使用生產(chǎn)地官方語言出具，由非英語國家（地區(qū)）出具的官方證明文件還應(yīng)提供英文或中文翻譯件。官方證明文件應(yīng)由中國駐生產(chǎn)地使館認(rèn)證，由非英語國家（地區(qū)）出具的官方證明文件應(yīng)將官方證明文件和中文或英文翻譯件一并公證。
3.申請材料原件使用生產(chǎn)企業(yè)文頭紙出具，由生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章；中文翻譯件由中國境內(nèi)代理機構(gòu)出具并加蓋公章。
4.中文翻譯件使用A4規(guī)格紙、小三號宋體打印，內(nèi)容清晰、整潔、無涂改。
5.申請材料按《申請材料一覽表》（見附件）的順序裝訂成冊，標(biāo)注頁碼并形成目錄，各項材料之間使用明顯的區(qū)分標(biāo)志。裝訂過程中，不得拆分官方證明文件。
6.前次申請未予批準(zhǔn)的，再次提交材料時應(yīng)當(dāng)提供《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)綜合辦公辦結(jié)通知書》復(fù)印件，并附修改說明。7.材料中不得夾帶與申請無關(guān)的信息。
首次向中國出口中國境內(nèi)已經(jīng)使用且出口國已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的，須提供以下材料：
《進口飼料和飼料添加劑登記申請表》（使用中、英文對照填寫，由申請企業(yè)負(fù)責(zé)人和境內(nèi)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章）。
境內(nèi)代理機構(gòu)資質(zhì)證明。境外企業(yè)委托其常駐中國代表機構(gòu)申請進口登記的，提供《外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)登記證》復(fù)印件并加蓋公章；境外企業(yè)委托其他境內(nèi)代理機構(gòu)申請進口登記的，提供代理機構(gòu)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件并加蓋企業(yè)公章。
委托書。由境外企業(yè)出具、負(fù)責(zé)人簽署并經(jīng)生產(chǎn)地第三方公證機構(gòu)公證。委托書內(nèi)容應(yīng)包括委托和受托單位名稱及地址、委托事項、委托辦理登記產(chǎn)品的商品名稱等信息。
生產(chǎn)地批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用的證明，生產(chǎn)地以外其他國家、地區(qū)的登記資料，產(chǎn)品推廣應(yīng)用情況。
進口飼料的產(chǎn)品名稱、組成成分、理化性質(zhì)、適用范圍、使用方法；進口飼料添加劑的產(chǎn)品名稱、主要成分、理化性質(zhì)、產(chǎn)品來源、使用目的、適用范圍、使用方法。
生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法和檢測報告。
生產(chǎn)地使用的標(biāo)簽（實樣或清晰照片）、商標(biāo)和中文標(biāo)簽式樣。
微生物產(chǎn)品或發(fā)酵制品，還應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)所用菌株的保藏情況說明。
按照《申請材料要求》提交其他相關(guān)材料。
首次向中國出口中國境內(nèi)尚未使用但生產(chǎn)地已經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的，除提供10.1規(guī)定的材料外，還須提供以下材料：
有效組分的化學(xué)結(jié)構(gòu)鑒定報告或動物、植物、微生物的分類鑒定報告。
試驗機構(gòu)出具的產(chǎn)品有效性評價試驗報告、安全性評價試驗報告（包括靶動物耐受性評價報告、毒理學(xué)安全評價報告、代謝和殘留評價報告等）；申請飼料添加劑進口登記的，還應(yīng)當(dāng)提供該飼料添加劑在養(yǎng)殖產(chǎn)品中的殘留可能對人體健康造成影響的分析評價報告。
產(chǎn)品穩(wěn)定性試驗報告、環(huán)境影響報告。
在飼料產(chǎn)品中有最高限量要求的，還應(yīng)當(dāng)提供最高限量值和有效組分在飼料產(chǎn)品中的檢測方法。
主要參考文獻。
進口登記證有效期屆滿6個月前需要辦理續(xù)展登記的，需提供以下材料：
《進口飼料和飼料添加劑續(xù)展登記申請表》（使用中、英文對照填寫，由申請企業(yè)負(fù)責(zé)人和境內(nèi)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章）。
進口登記證復(fù)印件。
境內(nèi)代理機構(gòu)資質(zhì)證明。境外企業(yè)委托其常駐中國代表機構(gòu)申請進口登記的，提供《外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)登記證》復(fù)印件并加蓋公章；境外企業(yè)委托其他境內(nèi)代理機構(gòu)申請進口登記的，提供代理機構(gòu)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件并加蓋企業(yè)公章。
委托書。由境外企業(yè)出具、負(fù)責(zé)人簽署并經(jīng)生產(chǎn)地第三方公證機構(gòu)公證。委托書內(nèi)容應(yīng)包括委托和受托單位名稱及地址、委托事項、委托辦理登記產(chǎn)品的商品名稱等信息。
生產(chǎn)地批準(zhǔn)生產(chǎn)、使用的證明。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測方法和檢測報告。
生產(chǎn)地使用的標(biāo)簽、商標(biāo)和中文標(biāo)簽式樣。
按照《申請材料要求》提交其他相關(guān)材料。
進口登記證有效期內(nèi)需要辦理變更登記的，需提供以下材料：
《進口飼料和飼料添加劑變更登記申請表》（使用中、英文對照填寫，由申請企業(yè)負(fù)責(zé)人和境內(nèi)代理機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章）。
境內(nèi)代理機構(gòu)資質(zhì)證明。境外企業(yè)委托其常駐中國代表機構(gòu)申請進口登記的，提供《外國企業(yè)常駐中國代表機構(gòu)登記證》復(fù)印件并加蓋公章；境外企業(yè)委托其他境內(nèi)代理機構(gòu)申請進口登記的，提供代理機構(gòu)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件并加蓋企業(yè)公章。
委托書。由境外企業(yè)出具、負(fù)責(zé)人簽署并經(jīng)生產(chǎn)地第三方公證機構(gòu)公證。委托書內(nèi)容應(yīng)包括委托和受托單位名稱及地址、委托事項、委托辦理登記產(chǎn)品的商品名稱等信息。
進口登記證原件。
變更說明。
官方證明文件。生產(chǎn)地官方機構(gòu)允許變更相關(guān)內(nèi)容的文件。證明文件應(yīng)由中國駐生產(chǎn)地使館認(rèn)證。

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