有下列情形之一的，旅游行政管理部門可以使用旅行社的質量保證金：
（一）旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權益，經旅游行政管理部門查證屬實的；
（二）旅行社因解散、破產或者其他原因造成旅游者預交旅游費用損失的。
第十六條　判決、裁定及其他生效法律文書認定旅行社損害旅游者合法權益，旅行社拒絕或者無力賠償的，可以從旅行社的質量保證金賬戶上賠償款。
旅行社自交納或者補足質量保證金之日起三年內未因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，旅游行政管理部門應當將旅行社質量保證金的交存數額降低50%，并向社會公告。旅行社可憑省、自治區、直轄市旅游行政管理部門出具的憑證減少其質量保證金。
旅行社在旅游行政管理部門使用質量保證金賠償旅游者的損失，或者依法減少質量保證金后，因侵害旅游者合法權益受到行政機關罰款以上處罰的，應當在收到旅游行政管理部門補交質量保證金的通知之日起5個工作日內補足質量保證金。
旅行社不再從事旅游業務的，憑旅游行政管理部門出具的憑證，向銀行取回質量保證金。 [1] 
質量保證金存繳、使用的具體管理辦法由旅游行政主管部門和財政部門會同有關部門另行制定"
什么樣的旅行社可以經營出境旅游，旅游，入境旅游旅行社有兩種，一種是國內旅行社，另一種是國際旅行社有權出境的國際旅行社需要申請出境旅游許可證只有取得出境旅行社資格，才能經營旅游業務申請國際旅行社注冊流程：一：批準公司名稱，并準備幾個備選企業名稱二：國內旅行社注冊資本30萬三：公司的注冊地址材料必須是商業建筑、房屋登記簿和合同準備就緒四：三份正規導游資料五，旅游局指定保證金賬戶收到的存款。六：每設立一家分公司，就需要增加基金5萬七：運營兩年，無違規、無投訴、無罰款申請出境資格出境旅行社資格是我們通常所說的國際旅行社執照

旅行社注冊審批要求及升國際社流程：
1、國內社注冊資金30萬以上；
2、企業名稱為：北京某某旅行社有限公司或者某某某旅行社集團有限公司
3、旅行社注冊地址要求必須是商用地址；
4、需要3名導游人員；
5、經營范圍要求有“入境游業務”和“國內游業務”；
6、股東出資比例及公司章程；
7、國內旅行社質保金為20萬；
8、出境旅行社質保金為140萬；
9、文旅局規定旅行社經營滿3年且無違規，可取出一半的質保金；
10、國際旅行社注冊資金要求150萬；
五大承諾. 如我社違反下列承諾愿以雙倍收購價格賠付；
承諾一：我社從成立至今債務債權、無形式的抵押質押及擔保。
承諾二：我社從成立至今財務賬目清晰按月報稅無缺帳少帳、等現象。
承諾三：我社從成立至今沒有受到國家行政管理機關形式的處罰。
承諾四：我社從成立至今所有證照及印章齊全從未丟失。
承諾五：國家旅游局批復的經營出境旅游業務無瑕疵。
五大優勢：
優勢一：轉讓過程中所有費用（包括轉讓稅費）由我公司承擔。
優勢二：全程過戶手續可由我公司免費代辦。
優勢三：我社前期可提供中國銀行企業征信報告、工商管理局企業檔案，銀行流水單等供您盡職調查。
優勢四：我社可在北京報社刊登債務債權歸屬公告。
優勢五：我社可在公司轉讓過程中提供第三方擔保使您沒有后顧之憂。

現在辦理旅行社需要什么要求：1.有相應的辦公場地2.有相關的營業設施以及書辦公用品，并具有與旅游行政管理部門的聯網條件的計算機3.注冊資金30萬4.經營范圍需帶有國內旅游業務和入境旅游業務5.往旅游部門指定賬號存入20萬質保金成立國際旅行社需要什么條件：1.先決條件為：需國內業務經營滿三年，且沒有相關的旅游處罰2.注冊資金需增至150萬3.往旅游部門指定賬戶存入120萬金我們現在有旅行社資源轉讓：公司名稱：北京**國際旅行社有限公司目前經營狀態：公司開業

按照2009年新頒布的《旅行社管理條例》，旅行社分類變了，只分為一般旅行社和有經營出境游資質的旅行社兩類，旅行社都可以經營：“對外招徠并接待外國人、華僑、港澳同胞和臺灣同胞來中國、歸國或回內地旅游業務”。所以國際旅行社就不能這樣表述了！應該表述為：“有經營對外招徠并接待外國人、華僑、港澳同胞和臺灣同胞來中國、歸國或回內地旅游業務能力，并占有一定國際市場份額的旅行社。”
些年來旅游行業發展的快速，很多人也看到了其中的商業價值，，那怎樣辦理一家旅行社來開展業務呢？，辦理旅行社需要什么條件和材料呢？  旅行社分為國內旅行社和國際旅行社兩種;  國內旅行社獲得資質后只可開展國內旅游和入境旅游業務活動不能開展出境業務。  國際旅行社在獲得經營許可資質之后可同步開展境內外旅游業務活動。國際旅行社的資質是在國內旅行社的資質的基礎上“升級”獲得的。不能直接升級。國內資質申請的條件內容如下：一、注冊資本要不少于30萬。二、要有固定的經營場所三、在業務開展過程中所需要的辦公設備和設施三、經理和計調人員必須都有旅行社從業經歷;導游不得少于三人，導游人數不能少于旅行社在職工作人員的20%，且導游必須要持有導游證才行。四、國內旅行社要繳納金20萬元。五、申請公司在滿足申請條件之后，準備好相關證明材料，然后提交。六、國內旅行社在經營滿兩年之后，且沒有因游客投訴受到旅游行政主管部門罰款以上處罰的可申請換發旅行社經營許可證，即可開展出境旅游業務活動，升級成為國際旅行社。國際旅行社要繳納的金為120萬元，質保金加上之前的一共140萬元。北京某出境旅游有限公司轉讓：北京某出境旅游有限公司注冊地址：北京市朝陽區注冊時間：2013年質保金140萬經營范圍：出入境旅游許可

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