6月下旬，俄羅斯財政部發布了對本國海外網購免稅政策的一紙新規，引發中國跨境電商行業的集體吐槽，也觸痛了跨境電商業務相較內貿電商面臨更不確定風險的敏感神經。
　　根據規定，自7月下旬起，可以免稅入境的跨境網購包裹從價格小于1000歐元且每月不超過31千克，調整為對150歐元以上或10千克以上的包裹入境收取其價值30%的關稅。
　　業內人士認為，因為目前俄羅斯是中國跨境電商企業最重要的市場之一，該新政將對目前中國跨境電商企業造成巨大影響。今后企業要想在俄羅斯市場獲得發展機會，必須在當地建立海外倉或設立分公司進行本土化運營。但部分物流行業人士則認為，從對俄出口的產品結構來看，海外倉未必是最佳選擇，反而是建立邊境倉更具靈活性。
　　挖掘出的新興市場
　　從數據就可以看出，俄羅斯這一新規為何在中國跨境電商企業中引起如此大的反響。
　　根據海關數據，2013年中國跨境電商的交易額為700億元，雖然遠低于國內電商的交易規模，但增速很快。根據中國電子商務研究中心的監測數據，從2008年到2013年，跨境電商交易額的年復合增長率高達31%。
　　據從事跨境電商多年的深圳市解放路網絡科技有限公司董事長張志鋒介紹，在快速增長的跨境電商市場上，歐美因為是成熟發達市場，競爭一直很激烈。因此，很多從事跨境電商的企業盯上了新興市場，在阿里巴巴(滾動資訊)旗下的速賣通力推下，俄羅斯就成為中國企業競相進入的熱門新興市場。
　　根據俄羅斯聯邦海關統計，2013年俄羅斯入境包裹達到700萬個，總金額超過28億歐元，這其中來自中國的包裹占60%以上。目前，通過中國電子商務平臺向俄羅斯發送的貨物總額每天不少于400萬美元，包裹數量將近30萬個。
　　但最讓中國賣家興奮的是俄羅斯市場的增長潛力。俄羅斯電商零售占其零售總額的1.9%，而中國這一比例是6.3%，全球平均水平是6.5%。不管是對比中國還是全球，俄羅斯電商零售額占比都非常低。由于俄羅斯線下實體店里銷售的商店價格較貴，當地人一直熱衷網購，增長速度很快。有關人士曾作過預測，如果俄羅斯電商零售占比提高到4.5%，按2012年俄羅斯電商規模120億美元計算，意味著電商份額將增加到360億美元。而隨著俄羅斯寬帶的普及，以及消費者購買習慣的改變，將促使更多中國產品通過網絡方式進入俄羅斯。
　　俄羅斯電商市場的迅速發展，吸引了國際電商巨頭先后進入。2013年亞馬遜在俄羅斯設立了辦事處，同年其俄文網站上線。與此同時，英國電商Asos也看中了俄羅斯市場，不久前推出了俄文網站。這其中，有制造優勢的中國企業更是不甘滿后，通過各種渠道擠入俄羅斯市場。目前中國跨境電商企業中主要向俄羅斯出口6種商品，分別是服裝、電子產品、鞋、箱包、汽配產品、珠寶首飾，賣家主要集中在江浙和深圳，前者主要出口服裝，后者專攻電子類產品和珠寶首飾。
　　邊境倉才是標配
　　雖然跨境電商業務增長很快，但與內貿相比，其面臨的不確定因素更多，比如跨境物流，支付結算，各國政策變化，消費者購買習慣等，都影響著跨境電商業務的穩定性和持續性。此次俄羅斯出臺的新規，就是對從事對俄出口企業的直接精準打擊。
　　據專業從事對俄物流的企業、黑龍江俄速通國際物流有限公司副總經理王斌介紹，俄羅斯的線上零售商認為，本國政府對外國零售商所設置的門檻太低造成不公平競爭，一方面海外商品的價格低于其國內零售的價格，另一方面本國零售商從海外進口必須支付關稅和其他稅種。因此，今年5月，這些零售商的代表游說普京總統，要求公平待遇。據說第二天，普京就要求有關部門調整海外網絡包裹的免稅條件。
　　有分析認為，這次調整對中國對外跨境電商企業影響巨大。因為在速賣通鼓勵價格競爭的狀態下，俄羅斯消費者已經養成比價的習慣。張志鋒經過調研發現，目前跨境電商的購買人群多數不是當地電子商務的主流人群，而全是計劃消費人群，他們不會沖動購買，對價格極敏感。而此次調整，將顯著提高這些價格敏感人群的購買成本，而本來就利潤不高的跨境電商可降價的空間并不大，對銷量的影響顯而易見。張志鋒預計，今后跨境電商的競爭將不再是同行間的競爭，而是與當地線上賣家、線下實體店的區域化為主的競爭。
　　對此，有專家提出，今后要想在俄羅斯獲得機會，本土化運營將是主要趨勢，也就是在俄羅斯設置海外倉，或直接設立分公司進行本土化運營，將貨物批量運到俄羅斯的倉庫，再由當地倉庫將網購的包裹遞出去。目前海外倉在歐美市場運作的很成熟，甚至有觀點認為，海外倉將成為今后跨境電商的標配，將大大解決縮短配送時間，減少物流配送周期的波動，也有利于提供本地化的售后服務。
　　但對于這種應對，王斌認為并不是好辦法。他表示，目前中國跨境電商對俄出口主要是輕紡產品，而海外倉主要適合重量大、尺寸超標的產品，且建立海外倉的成功和風險也不低，一旦貨物進倉，銷售不出去，很難再退回國內；而選擇“白色清關”(指走正規的海關程序)，會增加成本削弱競爭力，選擇“灰色清關”(指不走正規的海關程序)，沒有合法來源的產品，一旦被查扣，會血本無歸。相反，王斌建議對俄貿易的企業，可以選擇把貨物存放在邊境倉。
　　從成本來看，三種方式中，“白色清關”海外倉成本>邊境倉成本>“灰色清關”海外倉成本，邊境倉的成本處于中間位置。因為大宗貨物要涉及到大額的關稅和繁瑣的清關流程，相較之下，邊境倉就沒有這些困擾。客戶接到訂單后，貨物從邊境出關，用郵政清關，保證了清關效率，也保障了貨物的安全性。但從時效來看，邊境倉相比海外倉會慢1～2天。
　　以俄速通的哈爾濱邊境倉來看，客戶發單后，貨物從哈爾濱直飛葉卡捷琳堡，期間需要5小時。葉卡捷琳堡作為俄羅斯第三大城市，位于莫斯科與彼得堡之間，分揀速度快。這樣，貨物從哈爾濱運送到葉卡捷琳堡再分揀至各大城市只比從俄羅斯海外倉發貨延長1到2天的時間。綜合成本和時效來看，以價格為導向、客單價低的商品不適合選擇海外倉的服務形式，而對于重量大，價值高的商品海外倉會更合適些。

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