臨戰疏散

?人民防空臨戰疏散是指國家宣布狀態后至爆發期間的疏散。人民防空臨戰疏散的特點：一是準備時間短，時效性強。臨戰疏散發生在戰爆發之前，準備的時間十分短暫，一般要求2—3天內完成，而且臨戰疏散面臨敵的威脅，能否以最快的速度在有限的時間內疏散完畢，直接影響到人們的生命和財產的安危。

?二是工作量大，組織保障任務重。信息化條件下的由于制導的大量應用，打擊已經取代大規模地毯式，打擊的目標日趨透明、化。防一方通常沒有必要對居民或重要的設施、物資等進行大規模的早期疏散。在這種情況下，臨戰疏散已成為信息化條件下城市人民防空疏散的重點，大量的疏散任務都將在臨然前期完成。因此，臨戰疏散的任務十分繁重，疏散 的各項保障工作也十分繁多。

?人民防空臨戰疏散的重要目標是附近的人員、物資、設施等。信息化條件下的主要目標是首腦機關，交通、通信樞紐以及其他重要的軍設施或軍事要地，其次是某區域內的居民，高中以上學生及教師，科技人員，文藝團體以及其無堅持生產、堅持工作、堅持斗爭任務的人員。

4、隱蔽企圖

?人民防空疏散，是為防止敵大規模、高強度、硬毀傷空中打擊而采取的防護行動，是確保城市居民生命安全和潛力不受損失或少受損失的重要舉措。然而，信息化之敵具有先進的偵察與監視系統，數萬人甚至幾面萬人的撤離行動，成千上百車輛、船只的集中作業，很難瞞過之敵在太空偵察的、在空中偵察的飛機，更難瞞過敵特分子的監視。但是，實踐告訴我們，毫無顧忌、不加隱蔽的實施疏散行動，必然給之敵的。隱蔽疏散企圖的方法，一是利用夜暗和不良氣象條件組織疏散行動；二是對疏散所用的交通工具進行高技術偽裝；三是在疏散準備階段盡量使用有線通信手段，在疏散行動階段使用小功率無線通信手段保持通信聯絡；四是運用欺騙手段，實行隱真示假、藏密于公開，通過合理、逼真、靈活的佯動，造成之敵錯覺或判斷失誤，使敵人摸不清我之企圖，難以采取有效的反疏散措施。

《人民防空法》第1章中明確指出“人民防空實行長期準備、重點建設、平戰結合的方針，貫徹與經濟建設協調發展、與城市建設相結合的原則”

。正確地理解人民防空的方針、原則，對于我們深入認識人防建設的重要意義、了解國家人防建設的戰略構想、自覺維護和支持人民防空工作、積極

參與人民防空建設都具有十分重要的意義。

? ?所謂“長期準備”，就是在和平期間，居安思危，有計劃、有步驟地實行人民防空建設。

? ?所謂“重點建設”，就是在服從經濟建設大局的前提下，區分輕重緩急，高州人防工程公司，有重點、分層次地實施人民防空建設。

? ?所謂“平戰結合”，就是在確保戰備效益的前提下，兼顧社會效益、經濟效益。

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